Jun 9th, 2005
Ekonomisk eller pedagogisk?
I Malmö pågår just nu ett förändringsarbete av stadens gymnasieskolor. Framför allt är det skolornas organisation som ska ses över. Ett förslag som nyligen tagits fram är att skolornas rektorer ska fråntas det ekonomiska ansvaret och istället agera pedagogiska ledare, samt att rektorsområdena blir större, geografiskt sett. Det ekonomiska ansvaret kommer istället att hamna på en ny byråkratisk nivå mellan utbildningskansliet, med utbildningsdirektören Matz Nilsson i spetsen, och rektorerna.
Att en rektor ska utgöra en skolas pedagogiska ledare ser jag som en självklarhet. Synsättet att en rektor ska vara en slags direktör och sköta en massa ekonomiska göromål är förlegat och måste skrotas så fort som möjligt. Faktum är att synsättet inte borde finnas över huvud taget. Skollagen är tydlig i 2 kap. 2§:
Rektorn skall hålla sig förtrogen med det dagliga arbetet i skolan. Det åligger rektorn att särskilt verka för att utbildningen utvecklas.
Som rektor får bara den anställas som genom utbildning och erfarenhet har förvärvat pedagogisk insikt.
Där står ingenting om någon ekonomisk aspekt av rektorns arbete. Ännu tydligare blir det i Läroplanen (Lpf94), under rubriken 2.6 Rektors ansvar:
Som pedagogisk ledare för skolan och som chef för lärarna och övrig personal i skolan har rektorn det övergripande ansvaret för att verksamheten som helhet inriktas på att nå de riksgiltiga målen. Rektorn ansvarar för att lokal arbetsplan upprättas samt för att skolans resultat följs upp och utvärderas i förhållande till de riksgiltiga målen, målen i skolplanen och den lokala arbetsplanen.
Med de riksgiltiga målen menas läroplanen, skollagen, programplanerna och kursplanerna. Inte någonstans nämns det att rektorn bör ha ett ekonomiskt ansvar.
Så på detta sätt är förslaget, som har sitt ursprung i utbildningsnämnden i Malmö, bra. Men ändå blir det så fel.
Arbetet med förslaget till omorganisationen av Malmös gymnasieskolor har skett enbart på en politisk nivå, och det är här det största problemet ligger. Inte någonstans har Malmös rektorer tillfrågats vilken organisation de förordar och förslaget har framarbetats helt utan hänsyn till det pedagogiska utvecklingsarbetet. Malmös skolproblem har alltså fått en byråkratisk och ekonomisk lösning, inte en pedagogisk.
Lösningen på Malmöskolornas problem ligger inte i att utöka det byråkratiska maskineriet med ett skikt ekonomiska mellanchefer. Det ekonomiska ansvaret måste fortfarande ligga på de enskilda skolornas, dock inte på rektorernas, bord. Annars kommer vi att få en strikt ekonomisk styrning av skolornas verksamheter. En skola måste styras av pedagogiska överväganden. Basta.
/Fred